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体系概述

OHSAS18000职业健康管理体系

  一、什么是OHSAS18000认证?  

      OHSAS18000是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出的职业安全卫生系列标准,旨在帮助组织控制其职业安全卫生风险,改进其职业安全卫生绩效。 

二、产生背景和发展趋势

   职业安全与健康是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等一样被称为后工业化时代的管理方法,其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。随着企业的发展壮大,企业必须采取更为现代化的管理模式,将包括质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。国际上的一些著名的大企业在大力加强质量管理工作的同时,已经建立了自律性和比较完善的职业健康安全管理体系,较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给所带来的损失。职业健康安全管理体系产生的另一个重要原因是国际一体化进程的加速进行而引起的,由于与生产过程密切相关的职业健康安全问题正日益受到国际社会的关注和重视,与此相关的立法更加严格,相关的经济政策和措施也不断出台和完善。在80年代,一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。 目前,中国的职业健康安全现状不容乐观,例如,中国在接触职业病危害人断航、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数,均达到世界首位。尽管中国经济高速增长,但是,职业健康安全工作远远滞后,特别是加入WTO后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒的存在,必将影响到中国的竞争力,甚至可能影响中国的经济管理体系运行,因此,中国政府正大力加强这方面的工作,力求通过工作环境的发送,员工安全与健康意识的提高,风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点,给的相关方带来极大的信心和信任,也使那些经常此为籍口而形成的贸易壁垒不攻自破,为中国企业的产品进入国际市场提供有力的后盾,从而也充分利用加入WTO的历史机遇,进一步提升中国的整体竞争实力。 

三、实施OHSAS18000的好处  

1、 增加组织社会关注力和责任感,有效改善组织的综合素质;

2、 有效消除或降低员工风险和相关方可能遇到的职业安全风险 ;

3、 提高组织的吸引力和员工的归属感 ;

4、 避免意外损失,保障经营成果 ;

5、 优化生产作业活动,提高劳动生产力。

四、认证目的
      推行、实施并通过认证职业安全卫生管理体系,可以确保企业能够提供给全体员工一个职业安全健康卫生要求得到控制的环境,保证员工、企业和相关方的各种利益得到满足。
发展历史
五、世界发达国家各自建立标准
1、1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》;
2、1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件;
3、1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案;
4、日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业安全卫生管理体系导则》;
5、挪威船级社(DNV)制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》;
6、1999年英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)瑞士通用验证集团(SGS GROUP)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、 OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》;
7、1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》(内容与OHSAS18000基本相一致,简称:OSHMS);
8、2001年11月12日中国国家质量监督检验检疫总局发布了《职业健康安全管理体系规范》(简称:OHSMS),GF2002RH 1月1日实施。
六、OHSAS的国际化情况
1、ISO/TC176——87年发布ISO9000标准;
2、ISO/TC207——96年发布ISO14000标准;
3、ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
4、1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。
5、1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。
    因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标。
七、认证范围
      为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范。
本规范适用于任何有以下愿望的用人单位:
1、建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险;
2、 实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系;
3、 保证遵循其声明的职业安全健康方针;
4、 向社会表明其职业安全健康工作原则;
5、 谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册;
6、 自我评价并声明符合本规范;
    规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体系,其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。